近日，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》發(fā)布，針對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、貯存、運輸、寄遞和配送、銷售、消費、進口等覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管銜接存在的問題，提出8個方面需要健全完善的協(xié)同監(jiān)管措施和機制，共21條具體措施。
民以食為天，食以安為先。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視食品安全工作，多次作出重要指示批示，強調(diào)要把食品安全作為一項重大的政治任務(wù)來抓，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。這些年，黨和政府下了很大力氣抓食品安全，推動食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待?！兑庖姟返某雠_，是以實際行動回應(yīng)人民群眾對食品安全訴求的具體舉措，有助于進一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任，守牢食品安全底線，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
“舌尖上的安全”一頭連著千家萬戶的餐桌，一頭連著廣大生產(chǎn)經(jīng)營者。食品行業(yè)多元龐雜，既包括充分實現(xiàn)現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)的食品加工業(yè)，也包括集中化程度低、小而散的各類餐飲企業(yè)，還包括“看天吃飯”，極易受到氣候、土壤、水資源狀態(tài)影響的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工行業(yè)，很難單靠一支監(jiān)管力量去解決，也無法僅靠抽檢檢驗等一般產(chǎn)品的監(jiān)管方式去控制風(fēng)險。這次出臺的《意見》堅持問題導(dǎo)向，突出務(wù)實管用，聚焦當(dāng)前存在的食品安全監(jiān)管難題，強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、地方政府的屬地責(zé)任、監(jiān)管部門的防控責(zé)任與行業(yè)部門的主管責(zé)任等，抓住了全鏈條責(zé)任這一關(guān)鍵點，有利于構(gòu)建起嚴(yán)密高效的食品安全治理體系，讓人民群眾看到了堅決守牢食品安全底線的決心和力度。
食品安全無小事，監(jiān)管責(zé)任重如山。盡管近年來我國在重大食品安全事件的防控上取得顯著成效，但小范圍、高關(guān)注度的食品安全問題仍不時出現(xiàn)，暴露出食品安全存在監(jiān)管漏洞。此外，人民群眾對食品安全的更多期待，以及食品產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式帶來的新問題，也要求不斷提高食品安全監(jiān)管能力。強化肉類產(chǎn)品檢驗檢疫出證查驗、建立實施散裝液態(tài)食品運輸準(zhǔn)運制度、完善校園食品安全協(xié)同管理機制、加強網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下一體化監(jiān)管……《意見》聚焦人民群眾關(guān)切的食品安全問題，關(guān)注對因制度缺失而出現(xiàn)監(jiān)管協(xié)作難的問題，提出了一系列有針對性的創(chuàng)新舉措?！傲⒁?guī)”再好，也需“立行”顯效，必須嚴(yán)格落實，進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管，織出一張確保食品安全的天羅地網(wǎng)，讓利欲熏心者得不償失，讓誠信守法者受惠獲益。
食品安全監(jiān)管點多、線長、面廣、量大，涉及多個領(lǐng)域、多個部門，沒有旁觀者，沒有局外人。這就要求在責(zé)任意識方面，全鏈條中的其他關(guān)聯(lián)主體也應(yīng)對號入座，重視食品安全責(zé)任。比如，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，《意見》強調(diào)生態(tài)環(huán)境部門在保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全中的不可缺失性，要求其負(fù)責(zé)推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。再比如，在重點場所，《意見》明確教育部門在校園食品安全治理中也要有主體責(zé)任意識，加強對學(xué)校食品安全相關(guān)工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。與此同時，食品安全治理是一場持久戰(zhàn)，必須咬定目標(biāo)、全力以赴。這就要求在能力建設(shè)方面，全鏈條中的各關(guān)聯(lián)主體要鍛造本領(lǐng)、提升技能，守護好食品安全底線。比如，《意見》提及了食品安全檢查員制度，要求強化培訓(xùn)考核和統(tǒng)一調(diào)配使用，提升專業(yè)檢查能力和水平。這些舉措明確了責(zé)任、細(xì)化了分工，有助于各單位各部門精準(zhǔn)把握、落地實施。
確保食品安全是民生工程、民心工程。全省各級黨委、政府要提高政治站位，準(zhǔn)確把握食品安全工作面臨的新形勢新任務(wù)，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在推動食品安全工作上下功夫，在提升監(jiān)管效能上下功夫，在營造風(fēng)清氣正環(huán)境上下功夫，切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。
